エネルギー企業、イスラエルによるガザ沖ガス掘削許可で法的脅威に直面
パトリシア・ハリティ 2024年2月16日
イスラエルからガザ沖でのガス探鉱のライセンスを与えられた大手エネルギー企業は、パレスチナの海洋主権侵害と戦争略奪の可能性があるとして、法的措置に直面する可能性があると警告されている。
1999年にガザ沖でガス田が発見されたが、パレスチナ人はガザ沖での掘削や宣言された海洋境界線での探査を禁じられている。しかし現在、人権団体によれば、戦争が始まって数週間で、探査許可証が企業に手渡されたという。これはパレスチナの水域を侵害し、略奪という戦争犯罪に相当する可能性があるという。
このような方法で現地の事実を確定しようとするイスラエルの動きは違法であり、不誠実に行われている」と、法律家団体アダラは言う。
略奪について、国際人道法データベースは次のように述べている。
https://ihl-databases.icrc.org/en/customary-ihl/v1/rule52
・「略奪の禁止は、リーバー法典、ブリュッセル宣言、オックスフォード・マニュアルにおいてすでに認められている国際慣習法の長年のルールである。
・略奪はハーグ規則においてあらゆる状況下で禁止されている。
・略奪は、第一次世界大戦後に設置された責任委員会報告書や、第二次世界大戦後に設置された国際軍事裁判(ニュルンベルク)憲章において戦争犯罪とされている。
・ジュネーヴ第4条約も略奪を禁止している。
・国際刑事裁判所規程では、「町や場所を略奪すること」は、暴行によって奪われた場合であっても、国際的な武力紛争における戦争犯罪を構成する。
この行為は明らかに戦争犯罪だが、これでエネルギー企業の行動は止まるのだろうか?
イスラエルによるガザ沖でのガス掘削許可をめぐり、エネルギー企業が法的脅威に直面している
以下のニュースはMiddle East Eye By Dania Akkadに掲載されたものです。
イスラエル・エネルギー省は、10月のガザ戦争開戦から3週間後に、イタリアの巨大エネルギー企業エニ、イギリスに本拠を置くダナ・エナジー、イスラエルのレシオ石油の3社に探鉱権を与えた。
アル・ハク、パレスチナ人権センター、アル・メザン・センターの3つのパレスチナNGOを代表して活動する弁護士たちは、今月、各企業に対し、このまま進めば「あらゆる法的手段を最大限に行使する」と通告し、ライセンスに関連するいかなる活動も行わないよう求めた。
各団体は、各社がライセンスを取得した区域の半分以上がパレスチナの海洋境界線内にあると主張している。
これらの境界線は、2015年にパレスチナが国連海洋法条約(UNCLOS)に加盟した際に宣言されたもので、すべての海洋・海上活動の法的枠組みを提供する国際協定である。
さらに2019年、パレスチナ人はその地域の完全な座標と地図を提供した。
「重複しているため、イスラエルはあなた方に探査権を有効に与えることはできず、あなた方もそのような権利を有効に取得することはできない」と書簡には書かれている。
一方、ハイファを拠点とするアダラ法律センターは、イスラエル・エネルギー省と司法長官に、両社に与えられたライセンスを取り消すよう請願した。
今月送られた書簡の中で、アダラーは、この地帯と入札に含まれた他の2つの地帯の入札とライセンス授与は、国際人道法と海洋法に違反していると述べている。
【訳】
このような方法で現地の事実を確定しようとするイスラエルの動きは違法であり、不誠実に実行されている。
- アダラー
イスラエルはUNCLOSに加盟しておらず、海洋境界線を完全に宣言していない。アダラーは、一方的に境界を画定することはできないし、主権を持たない海域で合法的にライセンスを供与することもできないと主張している。
「イスラエルがこのような方法で現地の事実を確定しようとする動きは違法であり、不誠実に行われている」とアダラーは書簡の中で述べている。
このライセンスに異議を唱えている4つの組織はすべて、2022年12月に発表されたイスラエルの入札募集では、関係する境界線がまだ画定されていないことを企業に明らかにしていることに注目している。
入札では、ライセンス期間中にライセンス区域内のいずれかの地域が減算された場合、企業には補償が行われないことが明記されている。
「イスラエルは、このような事態のリスクをあなた方の肩に負わせようとしているようです」と、企業に送られた書簡には書かれている。
エネルギー省と2つの企業は、コメントを求めたが応じなかった。
エニの広報担当者は、Middle East Eyeの取材に対し、同社は探鉱ライセンスを獲得しているものの、まだ契約にはサインしておらず、この地域ではいかなる活動も行っていないことを確認したと述べた。
「エニ社は、どこで操業するにせよ、常に国際法と安全のベストプラクティスを遵守している」と広報担当者は述べた。
境界線をめぐる争い
過去15年間に地中海東部で発見された主要な天然ガスは、エジプトやイスラエルのようなかつてのガス輸入国を輸出国に変えた。
一方パレスチナ人は、1999年にガザ沖で発見された海上ガス田の掘削や、宣言された海洋境界線での探査を妨げられており、ガザとヨルダン川西岸で毎月2,200万ドルの電気料金をイスラエルに支払っていると言われている。
イスラエルは、主権国家のみが海洋境界線を画定できるとし、パレスチナ人が宣言した境界線は有効ではないと主張してきた。
しかし、企業に手紙を出したNGOの代理人であるアメリカの法律事務所フォーリー・ホーグの上級弁護士ラリー・マーティンは、パレスチナは国連のオブザーバー国家を含め、国際社会から承認された領土であると述べた。
「だから、他の国家と同じように、海洋資源に対する主権と管轄権を主張する権利があるはずだ」とマーティンはMEEに語った。
「イスラエルが不法占拠を続けているという事実は、その権利を妨げるものではないはずだ」。
アダラのリーガル・ディレクターであるスハド・ビシャラ氏は、イスラエルは国際法上の義務を回避しており、「管轄権の及ばない地域に自国の利益と法律を違法に適用している」とMEEに語った。
しかし、マーティンは、この書簡と市民の関心によって、許可された区域での活動が停止されることを期待していると述べた。「もしそうでなければ、私たちは続ける用意がある」と彼は言った。
彼の知る限りでは、イスラエルが過去に自国のガス貯留地として画定し、探査や開発のライセンスを与えたパレスチナの海洋境界線内の地域について、法的措置が取られたことはない。
「それらに関する潜在的な請求権も検討している」とマーティンは語った。