情報あれこれ

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専制的政府はいかにして政治的異論を抑圧するか


2024年1月23日 パトリシア・ハリティ著



世界中で、政府によるインターネット接続の停止が増加している。世界的な接続性を監視する非政府組織「アクセス・ナウ」によると、2021年には34カ国で182件のシャットダウンがあった。アフリカやアジアの多くの国が、行動を規制する手段としてこうしたシャットダウンに頼っている。特にインド、特に紛争の影響を受けたジャンムー・カシミール地方では、昨年、他のどの国よりも多くのデジタル停電が発生した。


「キルスイッチ」の使用頻度が高まっていることは、政府が自国民に対する手段としてインターネット・アクセスのコントロールを行使する、デジタル権威主義への世界的な傾向の高まりを浮き彫りにしている。インターネット遮断はまた、市民的自由の広範な侵食を示す現代的な指標へと発展している。


世界のインターネット接続状況をリアルタイムで追跡しているモナシュ大学のエコノミスト、サイモン・アンガスによれば、多くの国では、インターネット遮断は何か悪いことが起ころうとしている兆候や合図であると考えられており、人権侵害と密接に結びついている。


国家が権威主義的な命令に一直線に従うワンワールド・ガバナンスを経験した今、緊急事態や危機を装って私たちの行動をコントロールするために、私たちの電話やインターネット通信もシャットダウンすることを阻止できるのだろうか?


ジョンとニーシャ・ホワイトヘッドは、ラザフォード研究所に掲載された以下の記事で、その可能性を探っている。



デジタル・キルスイッチ: 専制的な政府はいかにして政治的異論を抑圧するか
ジョン&ニーシャ・ホワイトヘッド著


「いずれの党の大統領も、緊急時にインターネットやその他の通信手段を停止したり、コントロールしたりする唯一の権限を持つべきではない」-ランド・ポール上院議員


いわゆる危機の時に、米国政府がキルスイッチを投げて電話やインターネット通信をシャットダウンするのを止められるのか?結局のところ、それは世界中で起こっていることなのだ。


政治的な反対意見を抑圧し、抵抗勢力を封じ込め、選挙での敗北を回避し、軍事クーデターを強化し、民衆を孤立させ、切り離し、文字どおり、そして比喩的に暗闇に閉じ込めるために、通信の遮断スイッチは専制的な支配と抑圧の道具となっている。


『ガーディアン』紙の報道によれば、


「ウクライナからミャンマーに至るまで、世界中で政府によるインターネットの停止が加速している。2021年には34カ国で182件のシャットダウンがあった...アフリカとアジアの国々は行動をコントロールするためにシャットダウンに舵を切り、インド(主にジャンムー・カシミール紛争地域)は昨年、他のどの国よりも多くデジタルの闇に陥った...エチオピアとカザフスタンでは、政府が政治的な動員を防ぎ、軍事的な弾圧に関するニュースが表に出るのを阻止しようとしているため、内乱がインターネットのシャットダウンを引き起こした。


インターネットに接続された時代において、インターネットを停止させることは、通信、商業、旅行、送電網など、あらゆるものを停止させることに等しい。


暴君や暴君になろうとする者たちは、この "闇のマント "を頼りに、自分たちの思惑を進めている。


たとえばミャンマーでは、新しく選出された政権が発足するはずだった日にインターネットが遮断された。そこで軍がデジタルクーデターを起こし、権力を掌握した。外界や国民同士を遮断する通信遮断を隠れ蓑に、軍部は「毎晩のように家宅捜索を行い、ドアを壊して有名な政治家、活動家、有名人を引きずり出した」。


このような政府による通信の遮断は、民衆を孤立させ、恐怖に陥れ、コントロールするのに役立つだけでなく、政府の無制限の権力の前に市民が自由を欠いていることを強調するものでもある。


しかし、カリフォルニア大学アーバイン校のデビッド・ケイ法学教授が説明するように、こうしたキルスイッチはもはや専制的な政権だけのものではない。実際に法治国家である政府のツールボックスに移行したのだ。


これが、テクノロジー時代におけるデジタル権威主義の姿である。


戦略国際問題研究所が警告しているように、デジタル権威主義とは、情報技術を利用して民衆を監視、抑圧、操作し、人権や市民の自由を危険にさらし、民主的で開かれた社会の基本原則を共用して腐敗させることである。


ここでは起こりえないと主張する人々にとって、それは起こりうるし、実際に起こっている。


2005年には、ニューヨークの4つの主要トンネルで携帯電話が使えなくなった。


2009年、オバマ大統領の就任式に出席した人々は携帯電話の電波を遮断された。


そして2011年、サンフランシスコの通勤客は携帯電話の電波を遮断された。この時は、ホームレスの男性に対する警察の発砲事件に対する抗議の可能性を阻止するためだった。



命令による支配: 憲法を覆す非常事態国家の陰謀


シャットダウンの検知が難しくなっている現在、まだ起きていないと誰が言えるだろうか?


インターネット・キル・スイッチとは、インターネットを完全にシャットダウンすることだと広く理解されているが、コンテンツ・ブロッキング、スロットリング、フィルタリング、完全シャットダウン、ケーブル切断など、幅広い制限を含むこともある。


グローバル・リスク・インテルの説明によると、


「コンテンツ・ブロッキングは、選択されたウェブサイトやアプリケーションのリストへのアクセスをブロックする比較的緩やかな方法です。ユーザーがこれらのサイトやアプリにアクセスすると、サーバーが見つからなかった、あるいはネットワーク管理者によってアクセスが拒否されたという通知を受け取る。より巧妙な方法はスロットリングである。当局は帯域幅を減らして、特定のウェブサイトにアクセスできる速度を遅くする。インターネット接続が遅いと、ユーザーは特定のウェブサイトへの接続を躊躇するため、すぐに疑念を抱くことはない。ユーザーは接続サービスが遅いと思っても、この状況が政府によって許可されたものだとは結論づけないかもしれない。フィルタリングは、対象となるコンテンツを検閲するもう一つの手段であり、政府が認めない特定のメッセージや用語を消去する」


サーバーエラーやインターネット速度の遅さを経験した多くの人々が、それをサービス不足のせいにすることがどれほどあるだろうか?サーバーエラーやインターネット速度の遅さの背後に政府がいると誰が疑うだろうか?


そしてまた、COVID-19の大流行と闘うため、選挙の完全性を守るため、偽情報と闘うために、私たちの自由に対するあらゆる侵害(ロックダウン、強制、制限、連絡先追跡プログラム、監視強化、検閲、過剰な犯罪化、影の禁止など)を私たちに課してきたのと同じ政府なのだ。


これらの戦術は、インターネットに依存する時代における支配と抑圧の道具となっている。


このようなロックダウンの正当性が何であるかは、実のところ問題ではない。政府が市民を抑圧するのと正比例して、政府の権力が拡大するからだ。


グローバル・リスク・インテルによれば、このような規制の背後には多くの動機があるという。


「例えば、キルスイッチはコンテンツを検閲し、ニュースの拡散を制限する役割を果たす。これは特に、警察の蛮行や人権侵害、教育情報を扱う報道に関するものです。政府はまた、政府に批判的なデモ参加者がWhatsApp、Facebook、Twitterのようなメッセージ・アプリケーションを通じてコミュニケーションをとったり、大規模なデモを組織したりするのを阻止するために、キル・スイッチを利用することもある。したがって、インターネットの制限は、情報の流れを規制し、反対意見を妨げる方法を提供することができる。各国政府は、インターネット規制がフェイクニュースの拡散を食い止め、国家安全保障と不安時の治安強化に役立つと理由をつけている。


作り出された危機、緊急権、テクノファシズムの時代において、政府はすでにノウハウ、テクノロジー、権威を持っている。


今必要なのは、「適切な」危機が訪れれば、殺しのスイッチが入るということだ。


この特別な殺人スイッチは、1934年の通信法にまで遡ることができる。フランクリン・D・ルーズベルト大統領によって署名されたこの法律は、「戦争もしくは戦争の脅威、公共の危機もしくは災害、その他の国家的緊急事態、または米国の中立性を維持するため」の時に、「国家安全保障もしくは防衛のために必要であると大統領が判断した場合」、無線ラジオおよび電話サービスを停止する権限を大統領に与えている。


国家的危機が発生した場合、大統領は憲法を覆し、瞬時に発動できる非常事態の権限という、まさに武器庫を持つことになる。その範囲は、戒厳令の発令や人身保護令状の停止から、あらゆる通信手段の遮断、渡航制限、通信遮断スイッチの導入にまで及ぶ。


国家非常事態はどのような形にもなり、どのような目的にも操作でき、どのような最終目標も正当化できる。


この進行中の狂気の種は、数十年前にジョージ・W・ブッシュがこっそりと2つの大統領令を出し、大統領に国家非常事態を一方的に宣言する権限を与えたときにまかれた。国家非常事態とは、「場所を問わず、米国の人口、インフラ、環境、経済、政府機能に深刻な影響を与える、異常なレベルの大量死傷者、損害、混乱をもたらすあらゆる事態」と大まかに定義されている。


国の政府継続(COG)計画を構成するこれらの指令(国家安全保障大統領指令51号と国土安全保障大統領指令20号)は、議会の承認を必要とせず、「国家緊急事態」が発生した場合に大統領がとる行動の骨格を示すものである。


大統領が国家非常事態を宣言した後、どのような行動をとるのかは、この骨太の指令からはほとんど読み取ることができない。しかし、ひとつだけはっきりしていることは、国家非常事態と認識された場合、COG指令は大統領に無制限の行政、立法、司法の権限を与えるということだ。


そして、国はデフォルトで戒厳令に服し、憲法と権利章典は停止される。


インターネット抹殺スイッチは、国家を封鎖し戒厳令を敷くための政府の青写真の一部に過ぎない。


大統領がいわゆる危機の際に、議会や裁判所、国民からの監視なしに発動できる秘密の権限は、もっとたくさんあるかもしれない。これらの権限は、大統領の任期が終わっても消滅することはない。それらは帳簿上に残り、次の政治的デマゴーグによって使われたり悪用されたりするのを待つだけなのだ。


国家安全保障の名の下に、その権限を拡大し、政府のあらゆる暴政を正当化するために、次々と国家的危機を武器化する政府の性癖を考えれば、インターネットを遮断するこの特別な緊急権力が発動されるのは時間の問題だろう。


そしてまた、全面的な通信遮断は、政府とその同盟企業の手によってすでに経験されている技術的検閲の、より極端なバージョンに過ぎない。


国家安全保障の名の下に、憶測や虚偽の情報の拡散をコントロールする努力としてパッケージ化されたソーシャルメディアへのアクセス制限は、インターネット検閲の一般的な手段となっている。


実際、このような戦術は、インターネット上で共有されるコンテンツを誰が管理、規制、削除できるかをめぐり、連邦最高裁判所で争われているいくつかの重要な事件の核心となっている。


テクノ検閲からは何も良いことは生まれない。


グレン・グリーンウォルドは『インターセプト』にこう書いている。


フェイスブックは、弱者や疎外された人々を守るために言論を取り締まったり、権力者による悪事を立派にチェックしたりする、慈悲深く親切で思いやりのある親でも、破壊的で過激な役者でもない。エリート組織を弱体化させ、その正統性を否定しようとする人々から権力者を守るのだ。テック大手は、他の企業と同様、法律で株主価値の最大化という最優先の目的を求められている。彼らは常に、最大の政治的・経済的権力を行使していると思われる人々をなだめるために、その権力を行使しようとしているのだ。


拙著『バトルフィールド・アメリカ』で明らかにしているように、アメリカ国民をめぐる戦争: 私の著書『戦場アメリカ:アメリカ国民をめぐる戦争』や、そのフィクションである『エリック・ブレア日記』の中で明らかにしているように、これらの検閲官は、私たちの生活に対するパワーエリートの締め付けに異議を唱えるような「危険な」考えを先取りするための土台を作っているのだ。


あなたが今、政府やその企業の工作員に主張することを許している権力は、その理由が何であれ、将来のある時点で、あなた自身が作り出した暴君によって悪用され、あなたに対して使われることになるだろう。


AI技術、社会的信用システム、壁一面の監視が加わる頃には、政府批判者でなくてもデジタル検閲の網に引っかかってしまうだろう。


やがてジョージ・オーウェルが予言したように、真実を語ることは革命的な行為になるだろう。