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エチオピア人テロリスト、人権侵害者としてのWHO事務局長の人生と時代
2023年5月15日、ローダ・ウィルソン著

テドロス・アダノム・ゲブレイエスは、WHOの事務局長に選ばれるべきではなかった。彼はエチオピア国民に対する犯罪で起訴されるべきでした。

2005年から2016年にかけてのエチオピア政府の大臣としての期間は、いかなる国際的な役職にも就くことができないはずであった。 テドロス氏が11年間務めた政府ほど悪い政府はほとんどないだろうが、国際社会は彼の犯罪を告発する代わりに、彼を世界保健機関（WHO）の事務局長に昇格させた。

以下は、2020年6月12日にSpectator Australiaが発表したものです。 テドロス・アダノム・ゲブレイエスス博士の犯罪歴に焦点を当てたいため、Spectatorの記事中のコビドに関する記述は一部省略し、これらの記述は彼の過去とは無関係なものとなっています。 元の記事はこちらでお読みいただけます。

テドロス氏は、世界保健機関（以下、WHO）の事務局長に指名されるべきではなかった。しかし、指名されたからには、誰も彼に投票すべきではなかった。当選したのだから、自分はそのような役職にふさわしくないと宣言する良識と人間性が必要だったはずだ。しかし、残念なことに、彼はまだ現役である。

2005年から2016年にかけてエチオピア政府の大臣を務めたことが、国際的な役職に就く資格を失わせたのである。

1980年代、エチオピア人民革命民主戦線（「EPRDF」）は、ティグライ人民解放戦線（「TPLF」）を含む多くの政党の連合体であった。TPLF自体は1975年に設立され、EPRDFの一部としてエリトリア人民解放戦線（以下、EPLF）の協力を得て、独裁者メンギストゥ・ハイレ・マリアムが運営するマルクス主義政権を倒し、メレス・ゼナウイ率いる別のマルクス主義政権を設置しました。メンギストゥは1991年5月にアディスアベバを脱出し、ロバート・ムガベに亡命を許されました。もちろん、彼はそうした。2006年、メンギストゥはエチオピアの高等法院でジェノサイドの有罪判決を受けた。TPLFは、1976年に誘拐や人質事件を起こしていることが発覚して以来、世界テロデータベースでテロ組織として登録されている。

1965年生まれのテドロス氏は、1986年にエチオピアの大学で生物学の学位を取得した。その後、メンギストゥ政権時代に保健官として働いていたが、エチオピアを離れて英国に留学し、1992年に免疫学の修士号を取得、2000年にはノッティンガム大学で地域保健の博士号を取得したようである。いつTPLFに入ったかは不明だが、2005年に保健大臣になった時点でメンバーでなかったとは考えにくい。後に、テドロス氏は長年にわたりTPLFのトップ9の政治局員の一人として働いていたことが報告された。

テドロス氏は、上級大臣時代のエチオピア政府のひどい人権記録を考えると、WHOのトップ候補としては常に不適切であった。ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下、HRW）とアムネスティ・インターナショナルの11年間の年次報告書を読むと、不穏な空気が流れているのがわかる。

保健・外務大臣時代のテドロス氏は、これらの報告書の内容や自国内で起きていることに気づかなかったのかもしれないが、11年間も人権侵害に気づかなかったか、無関心だったというのは信じがたい話である。確かに、エチオピアへの国際的な支援者の中には、この間、エチオピア政府に対して、こうした虐待について十分な圧力をかけることなく、支援を続けたことを後悔すべき人もいる。これらのドナーには、米国、英国、そしてもちろん中国が含まれている。

2005年から2016年までのヒューマン・ライツ・ウォッチとアムネスティの報告書を合わせると、テドロス氏が上級大臣であった政府によって仕組まれたか、あるいは政府によって無視された、衝撃的な国内犯罪が発見されます。

2005年から2016年にかけてのエチオピアを扱った多くの記事、レポート、レビュー、その他の資料を検索しても、テドロス氏が政府の管理下にある軍隊や警察の行動に異議を唱えたという記述は一つもない。人権侵害や反体制派、野党議員への弾圧を非難した文献は1つもありません。ジャーナリストの投獄や人権擁護者の声の遮断に異議を唱えたという言及もない。実際、テドロス氏が11年間上級大臣を務めたエチオピア政府による人道に対する犯罪に、進んで加担したこと以外には、何一つ言及されていないのである。

2006年、報告書は、治安部隊と公務員による国内各地での弾圧と残虐行為のキャンペーンに言及しています。野党の政治家やジャーナリストなど76人が逮捕されました。独立系新聞社とその編集者は、その報道を理由に嫌がらせや脅迫を受け、刑事責任を問われたことを報告しています。ある地方国家の当局による拷問と投獄（学童を含む）が報告された。2003年にガンベラ州でエチオピア軍が行った超法規的殺人やレイプなどの残虐行為について、政府は「（これらの）広範な残虐行為に対処するための意味のある行動をとらない」とした。エチオピア東部での処刑や拷問の疑惑は、軍が同地域へのアクセスを制限したため、調査できなかった。

2007年の報告書は、これ以上良くはなっていない。HRWはこう指摘する。「政府軍は、東部ソマリア地域（エチオピア）のエチオピア人反政府勢力に対するキャンペーンにおいて、レイプ、拷問、村の焼き討ちなどの深刻な人権侵害を行った」。反対派組織であるオガデン民族解放戦線の攻撃に対応して、政府治安部隊は 「村全体を壊し、公開処刑を行い、女性や少女をレイプし嫌がらせをし、軍に拘束されている容疑者を任意に逮捕し拷問し時には殺害し、数千人を自宅から脱出させる 」という対応をした。1月には、10年生の生徒が警察の殴打を受けて死亡し、2人の高校生が射殺された。3月には、治安当局が19人の男性と14歳の少女を処刑したとされています。 アムネスティは2007年の報告書に、女性器切除が依然として蔓延していることを盛り込んだ。

2008年、アムネスティは「政府軍は、武装（反対）グループとの継続的な紛争において、大量逮捕、拷問、レイプ、超法規的処刑に責任があった」と述べた。数千人の政府反対派が裁判を受けずに拘束された。HRWは「エチオピア軍は、反乱作戦の過程で、戦争犯罪やその他の深刻な虐待を不問にし続けた...地元の野党グループは無力化し、4月の選挙では与党とその関係者が全選挙区の99％以上を獲得した 」と報告しています。政府はまた、独立した人権活動のほとんどを犯罪とする法案を導入した。4月には、モガディシュでソマリア政府を支援していた政府軍兵士がモスクを襲撃して21人を殺害し、うち7人は喉を切られた。2008年、中国のエチオピアへの投資額は、5年前の1000万米ドルから3億5000万米ドル以上に増加しました。

2009年、HRWは、人権の軌道が 「悪化している 」と述べた。野党指導者は投獄された。法律が人権活動を不可能にした。新しい法律のもとで、反対意見はテロ行為となった。新しい市民社会法は「世界のどの国でも、比較可能な法律の中で最も制限的なものの一つ」と評されました。捕虜は警察や軍の拘束下で拷問に直面した。戦争犯罪や人道に対する罪を犯した政府軍兵士は、政府から責任を追及されず、ほとんど調査されませんでしたが、驚くなかれ、2008年8月に行われた軍隊の行動に関する調査では、深刻な虐待が行われなかったことが判明しました。

アムネスティは2009年の報告書で「暫定連邦政府を支援するため、ソマリアの反政府勢力と戦うエチオピア軍は人権侵害を行い、戦争犯罪を犯したと報告された」と述べた。政府軍はモガディシュのモスクを攻撃し、21人の男性（一部はモスクの中）を殺害した。5月22日、欠席裁判で、2007年にイスラエルで訓練中に亡命を希望したエチオピア人パイロット4人に死刑判決が下された。

2010年の議会選挙では、EPRDFが99.6%の票を獲得した。数百人の政治犯が牢屋に入れられたままでしたが、22ヶ月間牢屋に入れられた後、野党指導者のビルトカン・ミデクサは解放されましたが、2009年12月に国連は彼女の拘束が国際法に違反していると判断しました。HRWによると、「何百人ものエチオピア人が恣意的に逮捕・拘束され、時には拷問やその他の不当な扱いを受けている...拷問や不当な扱いは、エチオピアの警察やその他の治安部隊のメンバーによって、様々な反対派を罰するために用いられてきた...。エチオピア軍やその他の治安部隊は、戦争犯罪を含むソマリア地域での重大な犯罪に責任があるが、犯罪の責任者を調査したり起訴したりするための信頼できる努力は、政府によって行われていない」

新聞は閉鎖され、編集者は恐怖のあまり国外に逃亡した。他の15人のジャーナリストも国外に逃亡した。ボイス・オブ・アメリカは、ドイツ・ウェレと同様に妨害された。

2011年になっても事態は好転していなかった。「何百人ものエチオピア人が恣意的に逮捕・拘束され、拷問や虐待の危険にさらされている」とHRWは述べています。200人以上の野党支持者が逮捕された。数多くのジャーナリストが逮捕され、反逆罪で告発された。8月には、アムネスティ・インターナショナルの代表団がエチオピアから追放された。

テドロス氏は、2011年に米国人以外で初めてジミー＆ロザリン・カーター人道賞を受賞していることから、保健大臣として良い結果を残したのでしょう。

2005年から2012年にかけて保健大臣を務めたテドロス氏は、HIVとマラリアの死亡率を下げることに成功し、その功績は高く評価されたが、保健大臣時代に発生した3件のコレラは、国際的な恥辱を避けるために下痢に分類し直されたと言われている。

2012年、メレス首相が亡くなりましたが、事態は好転しませんでした。30人のジャーナリストと野党議員がテロ行為で有罪になった。イスラム教徒による抗議活動では、恣意的な逮捕、拘留、殴打が行われました。エチオピアで最も評判の高い人権活動家の何人かは、脅されて国外に逃亡した。2人のジャーナリストが14年間投獄された。1人は後に5年に減刑されました。もう一人のジャーナリストは18年の禁固刑を言い渡された。しかし、2011年に11年の禁固刑に処せられた2人のスウェーデン人ジャーナリストが、エチオピアの新年を祝う恩赦の一環として、1950人以上の他の囚人とともに9月に釈放されました。

3月、ラクダの村で起きた事件で、政府支援の準軍事組織が拘束していた10人を処刑し、他の村人9人を殺害しました。4月には、HRWによると、エチオピア兵が地元の農場が襲撃された際に情報を聞き出そうとして、多くの若者を逮捕し、多数の村民に対して拷問やレイプなどの虐待を行った。

2013年、HRWは「2012年8月のメレス・ゼナウィ首相の死後、エチオピアの新しい指導者が人権改革を進めるという期待は打ち砕かれ、2013年には政策に目に見える変化はなかった」と述べています。 彼らはさらに続けた。 「抗議者の殴打や恣意的な拘束が続いた。法律顧問へのアクセスはしばしば拒否された。人権団体は、その任務から『人権』を外すか、活動を劇的に縮小した。ウェブページやブログはしばしば妨害されたりブロックされたりする。イスラム教徒による抗議は、そのようなデモを取材するジャーナリストを逮捕する結果となった。

エチオピアが2012年に国連人権理事会のメンバーに選出されたのは、その素晴らしい人権記録の結果であることは間違いありません。

エチオピアは3年の任期を務めたが、その長年のスキャンダラスな人権記録にもかかわらず、2016年に再選され、さらに3年の任期が与えられた。国連人権理事会の憲章は、世界中の人権を促進し保護することを求めているが、2006年の設立以来、世界のすべての国の合計よりも多くのイスラエル非難動議を可決してきた機関である。

2013年、アフリカリポートは、メレス首相の死後、テドロス氏がTPLF内の3人の「影響力のある新人」の1人になったと記録した。

2014年、国連人権委員会はエチオピアの普遍的定期審査において、恣意的な逮捕を可能にし、表現の自由を抑制する抑圧的な国内法に関連して、国際基準に違反していると非難した。野党のメンバーは引き続き逮捕された。数十人のジャーナリストが国外に逃亡した。新聞社6社の経営者は、その出版物に対する嫌がらせが続いた後、起訴された。国内および国際電話は、政府によって定期的に監視されていました。基本的なサービスへのアクセスを改善するため」、最大150万人の農村住民の移転が計画されていたが、こうした移転は殴打、恣意的な逮捕、その他の形態の暴力を伴っていた。HRWによると、エチオピアの刑法は同性関係を犯罪とし、最高で15年の懲役に処するとしている。

アムネスティは2014/15年の報告書で、地方警察署、地方刑務所、軍事キャンプで拷問が行われていることを指摘した。拷問方法には、焼身や電気ショックが含まれていた。アムネスティはまた、2017年までの3年間に治安部隊が少なくとも800人の抗議者を殺害したと報告した。

2015年、5月の選挙でEPRDFは547議席すべてを獲得した。実に驚くべき結果である。野党は集会を開くことができず、その主催者の多くが逮捕された。18人のイスラム教徒の抗議者は、宗教問題への政府の干渉に抗議した後、それぞれ7年から22年の間、投獄された。HRWによると、ソマリア地域州の準軍事警察部隊は「深刻な人権侵害を続けていた」という。

テドロス博士の外務大臣在任最後の年である2016年、HRWはオロミアとアムハラの地域で「エチオピアの治安部隊が...大部分が平和的なデモを取り締まり、500人以上を殺害した」と報告しています。8月には、アムハラとオロミアでの抗議活動で100人以上が殺害された。多くの拷問やレイプが調査されることはありませんでした。さらに多くのジャーナリストが逮捕され、ウェブサイトはブロックされた。オロミアとアムハラでの殺害に対して、政府が運営する婉曲的な名前の「エチオピア人権委員会」は、HRWによれば、入手可能な証拠に反して、治安部隊による武力行使は「デモ参加者が直面するリスクに比例していた」と結論付けた。

2016年、ジャーナリストを守る国際委員会は、エチオピアがアフリカで有数のジャーナリストに対する看守であると報告しました。当時の英国外務大臣フィリップ・ハモンドは、エチオピア生まれの英国人が野党のメンバーであるというだけで死刑囚になったことを踏まえ、英国はエチオピアとの関係を再検討するとテドロスに会合で警告しました。

そのため、2017年にテドロス氏がジンバブエの故ロバート・ムガベ大統領をWHOの親善大使に任命したのは、自身のひどい人権記録を考えれば理解できなくもない。旅人同士と言えるかもしれません。The Australianが以前報じたように、テドロス氏は国際的な圧力により、最終的にムガベ氏の指名を取り下げました。

テドロス氏と中国共産党政府との密接な関係は、今回のCovid19の流行で明らかになったが、驚くにはあたらない。国連の記録によると、彼がWHO事務局長だった期間に、中国の拠出金は2016年の約2300万米ドルから2019年の3800万米ドル、そして2020年には約束された5700万米ドルに増加しました。中国はまた、エチオピアへの偉大なドナーであり、寄付金は2000年の345,000米ドルから2017年の4400万米ドルに増加し、食糧と難民プログラムのためと言われています。

テドロス氏が11年間上級大臣を務めたエチオピア政府が犯した自国民に対する犯罪に疑いがあるとすれば、2018年6月、現エチオピア首相のアビ・アフメド氏によって疑いの余地がなくなったことである。アーメドは国会で、エチオピアの歴代政府が自国の政治犯の拷問を公認していたことを明かしました。彼は、エチオピアの治安部隊が過去に拷問を行い、政権を維持するためにテロ戦術を用いたことを認めました。彼は、権力維持のためにテロとみなされるべき武力を行使することは「違憲である」と明白に認めました。政治犯の釈放など、よりリベラルなアプローチでエチオピアを統治するアーメドの姿勢に、テドロスの古巣TPLFは強く反発し、28年間政権を維持してきた繁栄党新政府への参加を拒否している。

上級大臣が、自分が仕える政府の犯罪行為に対して、どのような責任を負うのだろうか。テドロスのような上級大臣が、自分の政府が戦争犯罪や人権侵害を犯した可能性があることに11年間も気づかなかったということはあり得るのだろうか。しかし、これは想像を絶する提案である。自分の国で起きていることを知り、愕然とし、辞職、そして亡命を考えたのだろうか？それとも、彼の行動は、テドロス氏がこれらの残虐行為を知っていただけでなく、それを受け入れ、それを防ぐために何もせず、それゆえに罪を犯したという、たった一つの結論に達することを証明したのだろうか？

政治的には、エチオピアの状況は改善されつつあるように見えます。アフメド首相のもとで、自由と改革が導入されています。しかし、国際社会がテドロス氏を登用するまでの11年間、これほどひどい政権もないだろうということだけは確かだ。WHOのメンバーたちは恥を知れ。

テドロス氏は、WHOの事務局長に選ばれるべきではなかったのです。彼は、前指導者メンギストゥ大佐とその仲間たちのように、エチオピア国民に対する犯罪で実際に起訴されるべきでした。