BRICSのカザン宣言はCOP29の気候に関するお喋りを凌駕する

2024年11月29日、ビジェイ・ジャヤラージ

ロシアの都市カザンに集まり、「疎外され、制裁を受けている」同国の指導者ウラジーミル・プーチンが主催したBRICSサミットで、世界で最も力のある国々の首脳たちは、いわゆる気候変動による緊急事態は彼らにとって二の次であることを明らかにした。

第16回BRICSサミットの出席者は、世界人口の45％以上、世界国内総生産の35％を占め、サウジアラビア、中国、インド、ブラジル、アラブ首長国連邦の代表が含まれる。

サウジアラビア、中国、インド、ブラジル、アラブ首長国連邦の代表者たちが署名したカザン宣言は、2009年に設立され、それ以来拡大してきたBRICSの枠組みのもとで、すでに強固な経済的・外交的結びつきの上に成り立っている。

しかし、ほとんどの主要メディアは、インド、中国、ロシアを含むBRICSの中核国が、パリ協定や「ネット・ゼロ」イニシアティブのような国際的な気候変動協定よりも、国内のエネルギー需要や経済的福祉を優先すると公然と宣言していることに気づかなかったか、意図的に報道しなかった。

興味深いことに、中国の習近平やインドのナレンドラ・モディなど、これらBRICS諸国の有力な指導者たちは、現在開催中のCOP29（国連気候変動枠組条約第29回締約国会議）を欠席している。11日間にわたるCOP29の3分の1が終わったところで、80人のアルゼンチン代表団は帰国を命じられ、国連サミットは大げさなおしゃべりに過ぎず、本質的なものは何も生み出さないという見方が強まった。

アゼルバイジャンのバクーで開催されたCOP29からアルゼンチンが離脱したことで、気候危機懐疑論者のドナルド・トランプが再選され、世界的な気候変動との戦いに対する懸念が高まったとSky Newsは報じた。

今にして思えば、カザンでの会議は、一般的な気候変動に関する説話の成り立ちに対する疑念を予言していたと見ることもできる。

しかし、CNBCの要約は、宣言の文言のかなりの部分を占めているにもかかわらず、この重要な点を完全に無視している。

主流メディアは、カザンで彼らの「グリーン」幻想が目の前で崩壊していくのを黙って見ていたのだ。

カザン協定を表面的に見ただけでは、BRICSコンソーシアムは世界的な気候変動運動に賛同し、エネルギー部門と運輸部門からの温室効果ガス排出削減に取り組んでいると思われるだろう。

例えば、パリ協定を称賛し、「積極的な気候適応プロジェクトが極めて重要である 」と指摘している。

しかし、よく見ると、これらの国々は、その多くが近代社会としてまだ発展途上であり、自国のエネルギー安全保障や化石燃料の利用に妥協する気はないことがわかる。

宣言の核心には、欧米の気候変動産業複合体がしばしば認めようとしない基本的な真実がある。 手頃な価格で信頼できるエネルギーへのアクセスと経済発展は、「脱炭素化」という祭壇の犠牲にしてはならないのだ。

カザン宣言が「技術的中立性」を強調していることは、特に示唆に富んでいる。「利用可能なすべての燃料、エネルギー源、技術」の利用を明示的に支持することで、BRICS諸国は、化石燃料の削減技術も含め、従来のエネルギー源の急速な段階的廃止という考え方を事実上否定したのである。

宣言は、「エネルギー安全保障、アクセス、エネルギー転換は重要であり、バランスをとる必要がある」と述べている。言い換えれば、2017年にインドが発表した「国別目標（Nationally Determined Contribution）」文書と同様のスタイルで、国内のエネルギー需要が排出削減よりも優先されることになる。

また、中断のないエネルギーサプライチェーンを求めており、貧困率の高い国々に化石燃料だけが提供できる手頃な価格のエネルギーの重要性を強調している。

宣言は、「手頃な価格で信頼でき、持続可能な近代的エネルギー源への普遍的なアクセスを提供し、国、世界、地域のエネルギー安全保障を確保するためには、弾力性のあるグローバルなサプライチェーンと安定した予測可能なエネルギー需要が必要である」と指摘している。

カザンの声明は、EUの炭素国境調整メカニズムに直接異議を唱え、このような課税を 「一方的、懲罰的、差別的な保護主義的措置 」とみなしている。これは、貿易を通じて気候変動政策を輸出しようとするEUの試みを否定するものだ。

太陽光発電システムの部品のほとんどは中国から輸入されており、世界のソーラーパネルの80％を生産している。中国のエネルギーミックスの大半はいまだに石炭であるため、西側諸国が中国のソーラーパネルを購入することは、ネットゼロ目標への前進を主張しながら、二酸化炭素排出を事実上アウトソーシングしていることになる。すべて非論理的だ。

BRICS首脳は、当面の目標である貧困撲滅、インフラ整備、経済拡大には、安全で安定したエネルギー供給が必要だと強調している。

カザン宣言は単なる政治的声明ではなく、世界の気候・エネルギー政治の新時代を告げるものだ。新興国はもはや繁栄の追求から目をそらすことはなく、現在支配的な国連の気候変動枠組みから離脱しようとしている。

いずれレガシーメディアも目を覚ますだろう。

この論評は、2024年11月15日にBizPac Reviewで発表された。