2024年 11月 08日　メリル・ナス
メリルのCHAOSニュースレター

この新しい気候変動対策はうまくいくのだろうか？数兆ドルを求めて--COP29でバイデンの署名をつかめ

以前、WHO は実存的な気候変動アジェンダに十分な勢いをつけることができなかったと述べ、広報担当者は、健康への脅威を皆がまだ懸念しているようなので、健康を気候変動の一部にするよう助言した。

これは、トニー・ファウチとピーター・ダザックが、人間が気候変動を引き起こし、それがパンデミックによる人獣共通感染症につながっていると私たちに語ったことから始まった。もし私たちが良い子でなくて化石燃料の使用をやめれば、コウモリの洞窟が猛烈に熱くなり、コウモリが空気を求めて出てくるため、パンデミックがますます増えるだろう。一方、農地の必要性がますます高まるため、人々はコウモリの洞窟にどんどん近づき、何か恐ろしいことが起こるまで。何度も何度も。

私はこのことに2020年半ばに気づき、何か胡散臭いことに気づいた。(これは、ピーター・ダザックがエコヘルス・アライアンスとして、少なくとも5つの米国政府機関からWIVや他の少なくとも30の国際研究所に資金を洗浄していたことを知る前のことである）。USAIDはピーターの最大の資金提供者であり、すぐにDODが続いた。USAIDに関するマイク・ベンツの話を聞いてほしい。サマンサ・パワーが議会でUSAIDについて質問されたとき、答えようとしないのを見よ。USAIDの約320億ドルの予算は、国務省の予算に匹敵する。

【訳】
国務省および米国国際開発庁（USAID）に対する大統領の2024会計年度（FY）予算要求は、対外援助および外交関与のために631億ドルであり、これにはUSAIDの全額および一部管理勘定に対する対外援助320億ドル、30億ドル、USAIDの全額および一部管理勘定に対する対外援助30億ドル、USAIDの全額および一部管理勘定に対する対外援助30億ドル、USAIDの全額および一部管理勘定に対する対外援助30億ドルが含まれる。
米国国際開発庁 (.gov) https://www.usaid.gov> ...
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2024年度予算正当化｜米国国際開発庁

海外からの援助は、パンデミック（世界的大流行）を引き起こす可能性のある病原菌を作り出すためのものだ。市民は、自分たちは善良であると思って支払っているが、人道的救済という名目で、実際にはグローバリストがわれわれを支配下に置くために支払っているのだ。キャサリン・オースティン・フィッツが言うように、私たちは自分たちを奴隷にするためにお金を払っているのだ。

ここ数年、WHOの気候変動に関する報道は、ますます健康に関するものになってきている。そして今日、WHOはそれを誰の目にも明らかにした。 健康と気候は融合した。

【訳】
世界保健機関
2024年11月7日 木曜日
ニュースリリース
WHO、COP29を前に気候変動交渉における保健の緊急統合を要求
2024年11月7日--バクー--2024年にバクーで開催される国連気候変動会議（COP29）を前に、世界保健機関（WHO）は化石燃料への依存をやめ、人々を中心とした適応と回復力を提唱する。

https://www.who.int/news/item/07-11-2024-who-demands-urgent-integration-of-health-in--climate-negotiations-ahead-of-cop29

WHOは、気候変動と健康に関するCOP29特別報告書および「健全な国家決定拠出」に関する技術ガイダンスを発表し、COP29における世界の指導者たちに対し、気候変動と健康に関するサイロ化されたアプローチを放棄するよう促した。WHOは、現在と将来の世代の命を救い、より健康的な未来を確保するために、気候変動に関する交渉、戦略、政策、行動計画の中核に健康を据えることの重要性を強調している。

「気候の危機は健康の危機であり、気候変動対策において健康と福祉を優先させることは、道義的、法的 に必須であるだけでなく、より公正で公平な未来のために、変革的な健康利益を引き出す戦略的な 機会である」と、WHO 事務局長のテドロス・アダノム・ゲブレイエスス博士は述べた。「COP29 は、世界のリーダーにとって、気候変動への適応と緩和のための戦略に健康への配慮を組み 込む極めて重要な機会である。WHOは、実践的なガイドラインと各国への支援によって、この作業を支援している」。

気候変動対策のための健康に関する大胆な主張

WHOが100を超える組織と300人を超える専門家の協力を得て作成した気候変動と健康に関するCOP29特別報告書は、人、場所、地球という3つの統合された次元にまたがる重要な政策を明らかにしている。報告書は、すべての人々、特に気候変動の影響を最も受けやすい地域に住む推定36億人を守るための主要な行動を概説している。

報告書は、気候変動政策立案における健康、そして健康政策立案における気候を統合するガバナンスの重要性を強調している。報告書の最重要提言は以下の通りである。

• 人間の健康と福祉を気候変動の成功の最重要指標とし、進歩を促進し、人間中心の適応と回復力を確保する。

• 人々の健康と環境を守るために、経済・金融システムを再編成し、化石燃料への補助金と依存を終わらせる。

• 気候変動に対応する保健システムを強化し、保健医療従事者を支援することで、健康を守り命を救うための、気候変動に強い、回復力のある保健システムを構築する。

• 実証済みの解決策に投資する。暑熱健康警告システム、クリーンな家庭用エネルギー、化石燃料の効率的な価格設定など、わずか5つの介入策を講じるだけで、年間約200万人の命を救うことができ、1ドルの投資に対して4米ドルの利益をもたらす。

• より持続可能な都市設計、クリーンなエネルギー、強靭な住宅、 衛生設備の改善を通じて、健康上の成果における都市の役割 に、より大きな焦点を当てる。

• きれいな空気、水、食糧安全保障がもたらす相乗的な健康利益を認識し、自然と生物多様性の保護と回復を促進する。

WHOの環境・気候変動・保健部長であるマリア・ネイラ博士は、「保健は気候変動の生活体験である。気候変動対策のあらゆる面で健康を優先させることで、公衆衛生、気候変動に対する回復力、安全保障、経済的安定に多大な利益をもたらすことができる。健康は、この重要な時期に緊急かつ大規模な行動を起こすために必要な議論である。[言い換えれば、私たちの資金要求が満たされなければ、貧しい人々の健康を脅かすことになるということだ]

しかし、この問題の本質はここにある。

【訳】

https://unclimatesummit.org/unlocking-trillions-for-climate-finance/

世界が深刻化する気候危機と闘う中、途上国のエネルギー転換を支援するための大きな財源が、かつてないほど急務となっている。現在の予測では、途上国（中国を除く）がエネルギー転換のニーズを満たすためには、 2030年までに 気候変動対策への国際的な年間投資を少なくとも 1兆ドル 増加させる必要がある 。この数字は困難なものに思えるかもしれないが、明るい兆しもある。課題は、これらの資金を引き出し、気候変動対策に効果的に振り向けることである。

この資金の可能性を引き出す鍵は、各国政府の手にある。既存の制度を見直し、新たなメカニズムを導入することで、気候変動資金を生み出すことは可能であるだけでなく、手の届くところにある。本稿では、必要な資金を動員するための様々な手段を検討し、そのような投資が私たちの集団の未来にとって極めて重要である説得力のある理由を提示する。

気候変動資金を動員するにはグローバルな努力が必要だ

世界銀行をはじめとするMDBsは、特に開発途上国における資金配分において、ユニークな役割を果たしている。その高い信用格付けにより、リスクが高いために金融市場へのアクセスが困難な国々に譲許的な資金を提供することができる。

2022年、G20が委託した独立したレビューによると、MDBは自己資本比率フレームワークのレビューからの勧告を採用することで、数千億ドルの融資を引き出すことができるという。MDBは既に、今後10年間で3,570億ドルの融資枠を開放するのに役立つ措置を講じているが、いくつかの追加的措置により、さらに数千億ドルを開放できる可能性がある。

規模に応じた融資を実現するためには、MDBは既存の資源をフルに活用し、レジリエンス資金調達のための融資を3倍に拡大する必要がある。これには、より多くのリスクを引き受けること、バランスシートにコール可能資本を組み込むこと、金融イノベーションを促進すること、信用格付け機関の評価を改善すること、データや分析へのアクセスを増やすことなどが含まれる。

2. 特別引出権（SDRs）

国際通貨基金（IMF）による2021年の6,500億ドルのSDR割当ては史上最大で、多くの新興市場や低所得経済国に債務を生じさせない危機救済を提供した。途上国の指導者たちが要求しているように、SDRを新たに割り当てれば、数千億ドルの追加資金を生み出し、各国が気候変動対策を推進できる環境を整えることができる。

さらに、MDBを通じて既存のSDRをハイブリッド資本として再利用すれば、最大800億ドルの追加融資を活用することができ、その一部を途上国のレジリエンス・プロジェクトに振り向けることができる。

3. グローバルな課税

近年、気候変動と開発資金を増やすためのさまざまな革新的モデルが提案されている。これらの提案の中には、億万長者の富に課税することで年間2,500億ドルを追加で生み出すことができるといったものもあり、現在ではG20諸国もこれを支持している。

その他の潜在的な財源としては、以下のようなものがある。

• 化石燃料生産者に対する炭素課税（2030年までに7200億ドル）
• 海運税（年間800億ドル）
• 航空旅客税（年間1,210億ドル）
• 金融取引税（年間1690億ドルから2810億ドル）

加えて、化石燃料企業や金融機関の儲けに課税することで、気候変動資金に 3,820億ドルを追加することができる。

4. 民間資金の動員

210兆ドル以上の資産を運用する民間セクターは、グリーン転換の資金調達において極めて重要な役割を担っている。これまで気候変動資金への民間セクターの貢献はごくわずかであったが、民間セクターの動員が5倍に増えれば、気候変動対策のために5,000億ドルから6,000億ドルの資金を生み出すことができると試算されている。

政府と公的機関は、民間資金を動員するための適切な条件を整える上で、極めて重要な役割を担っている。民間貯蓄の流れを遮断しないことで、途上国におけるグリーン転換のための資金調達を支援することができる。

5.化石燃料補助金改革

化石燃料への補助金は憂慮すべき水準に達しており、2022年には1.3兆ドルの政府直接補助金を含め、過去最高の7兆ドルに達する。これらの資金を振り向けることで、気候変動対策のための資金を確保し、排出量を削減することができる。政府や機関は、これらの環境に有害な補助金を早急に縮小する必要がある。これらの補助金は、必要な資金を単なる移行プロジェクトから逸らしているのだ。

国連総会からCOP29、そしてその先へ

気候変動対策のために数兆ドルの資金を確保することは、単なる可能性ではなく、必要不可欠である。上述した金融メカニズムを活用することで、すべての人々にとってより持続可能で公平な未来を創造することができる。必要なことは以下の通りである。

1. MDBは、自己資本比率フレームワークの見直しの勧告を採用し、その融資能力を大幅に引き上げなければならない。
2. SDRの新規発行は、準備金を増やし、気候変動に脆弱な国のための財政余地を創出する公正かつ迅速な方法として実施されるべきである。
3. 世界の指導者たちは、気候変動に前向きな投資のための専用で、手ごろで、利用しやすい資金を大規模に生み出すために、革新的な課税モデルを採用する必要がある。
4. 民間セクターは、気候変動資金においてより大きな役割を果たすよう、インセンティブを与え、それを可能にしなければならない。
5. 各国政府は、化石燃料補助金を廃止し、その資金を気候変動対策に振り向けることを約束しなければならない。

この重大な岐路に立っている今、私たちが今日下す選択は、今後何世代にもわたって世界を形作ることになる。こうした莫大な財源を解き放ち、気候変動対策に振り向けることで、私たちは、すべての人々にとって、より強靭で持続可能な豊かな世界を創造する機会を手にすることができる。資金はそこにある。今こそ、私たちの地球と人々の利益のために、その可能性を解き放つための断固とした行動をとる時なのだ。