国連の「未来のための協定」:地球規模の危機を地球規模のコーポラトクラシーに代わって管理する惑星テクノクラシー
メアリー・ナス 2024年8月22日
メアリーのCHAOSニュースレター
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世界のリーダー(政府および国家の首脳)が「未来のための協定」に署名する国連の重要な会議「未来サミット」(9月22日~23日)まで、あと2か月を切った。この協定は、本質的には、グローバル・コーポラトクラシーに代わってグローバル・リスクを管理するグローバル・テクノクラシーの青写真となるもので、8月初旬までに完成する予定である。
背景
2015年、グローバル・セキュリティ、正義、ガバナンス委員会による報告書『グローバル・ガバナンスの危機に立ち向かう』により、準備作業が開始された。
委員会は、元米国務長官のマデリン・オルブライト氏とナイジェリアの国連外交官イブラヒム・ガンバリ氏が共同議長を務め、国連が2020年に75周年を迎える際に「グローバル機関に関する世界会議」を開催することを提言した。その目的は、国連システムを改革し、「新たな脅威と機会」に効果的に対応できるようにすることだった。同時に、「グローバル・ガバナンスの革新」の開発に向けた作業も開始された。
委員会は、オランダの研究所であるハーグ国際正義研究所とワシントンに拠点を置くシンクタンク、スティムソン・センターの支援を受けていた。
準備作業において極めて重要な役割を果たしたスティムソンは、グローバル・コーポラトクラシー(世界経済フォーラム、外交問題評議会)と国際的な慈善事業(カーネギー、ロックフェラー、フォード、ゲイツなど)を代表する人物である。この協定は、彼らの進行中の世界征服の一部である。
コロンビア大学の教授であるズビグニュー・ブレジンスキー(デビッド・ロックフェラー氏と共に三極委員会の共同創設者)の弟子であるマデリン・オルブライト氏は、理想的な人物であった。三極委員会および外交問題評議会のメンバーである彼女の利益が何であるかは疑う余地がない。
それから5年後、「引き金となる出来事」として仕組まれたパンデミックのさなか、国連の将来の優先事項が国連会議「私たちが望む未来を築く、私たちが求める国連」で話し合われた。
スティムソン・センターとの共同開催となったこの会合では、未来のガバナンスのあり方についても、多くの提案やプロジェクトが発表された。
その中には、気候ガバナンス委員会(Climate Governance Commission)も含まれており、その目的は(スティムソン・センター、スウェーデン・グローバル・チャレンジ財団、そして常に存在するロックフェラー財団などとのパートナーシップのもと)「緊急かつ効果的な気候変動対策として、実現可能で大きな影響力を持つグローバル・ガバナンスの解決策を推進するパートナーシップを構築し、提案すること」である。
それから1年後、国連事務総長のアントニオ・グテーレス氏は、国連加盟国を代表して、持続可能性目標を迅速に実施するために国連システムを改革する12の公約を盛り込んだ報告書「我々の共通の議題」を発表した。
その後、プロセスを基盤とする11の政策概要と、国連パネルHLABによる「効果的な多国間主義」に関する報告書が発表された。このパネルも、スティムソン・センターとグローバル・チャレンジズ・ファウンデーションの支援を受けていた。
未来のための協定
1月に協定の最初の草案が発表され、その後、加盟国やその他の利害関係者との交渉が行われた。最新の改訂版は7月17日に発表された。
【訳】
2. 私たちは今、世界的な大変革の時代に直面している。あまりにも多くの人類が回避可能な苦しみに直面している。私たちは、増大する破滅的かつ存在を脅かすリスクに直面している。もし私たちが軌道修正を行わないのであれば、私たちは持続的な危機と崩壊の未来へと不可逆的に転落する危険性がある。
3. しかし、これは希望と機会に満ちた瞬間でもある。世界的な大変革は、私たちに共通する人間性に基づく再生と進歩のチャンスである。知識、科学、技術、イノベーションの進歩は、適切かつ公平に管理されれば、すべての人にとってより良く、より持続可能な未来への突破口をもたらす可能性がある。
この協定のメッセージは、私たちは「グローバルな変革」の只中にあり、増え続けるグローバルな大惨事のリスクが世界を完全に破壊する恐れがある(Breakdown)というものである。
しかし、科学、技術、イノベーションの進歩は、代わりに「より良い」持続可能な世界への突破口(Breakthrough)となる可能性がある。
【訳】
5. そのためには、多国間主義への再コミットメントが必要となる。多国間主義なしには、リスクに対処することも、直面する機会を捉えることもできない。これは選択肢ではなく、必要不可欠なことである。我々の課題は深く相互に結びついており、いかなる国家の単独の能力をもはるかに超えている。それらには、信頼と連帯によって導かれる強固かつ持続的な国際協力によってのみ、集団として取り組むことができる。
しかし、そのためには国連を中心とした多国間システムによって危機を総合的に処理することが必要である。この目的のためには、国連の改革が必要である。
この2つの発展の道筋(「崩壊」と「飛躍」)は、システム哲学者エルヴィン・ラズロが2001年に著した『マクロシフト:持続可能な世界への変革』で描いたシナリオと明らかな類似点がある。ラズロは、世界未来学会やローマクラブの出身で、1970年代末には国連プロジェクト「新しい国際経済秩序」を主導した未来学者である。
この新しい多国間世界システムの目的は、「将来の世代を守る」ことと、17の持続可能性目標を掲げた国連のユートピア的アジェンダ2030を実施することである。この協定によると、二酸化炭素排出量を大幅に削減し、気温上昇を1.5℃未満に抑えることが実現の条件となる。気候は、このアジェンダの要である。
「未来のための協定」には、58の行動(5つの章に分かれている)と2つの付録(グローバル・デジタル・コンパクトと次世代に関する宣言)が含まれており、「すべての利害関係者とのパートナーシップにより、現在および将来の課題に効果的に対応する」システムへの移行を実行する。
●第1章では、持続可能性目標の達成について取り扱っている。
●第2章では、国際平和アジェンダの推進について取り扱っている。
●第3章は、科学、技術、デジタルコラボレーションの活用についてである。
●第4章は、若者と将来世代の利益の実現についてである。
●最後の第5章は、将来の課題に対処できるようなグローバル・ガバナンスの再構築についてである。
この協定は、貧困と飢餓の根絶、平等性の促進、疎外されたグループすべてに発言権を与えること、人権の尊重、平和の維持、そして地球を破壊から救うという約束とともに販売されている。私たちがすべきことは、宇宙船地球号の鍵を惑星の管理人に引き渡すことだけだ!
この文書は、幅広い支持を集めるよう慎重に書かれており、解釈の余地を残している。しかし、前回の草案から、「我々は合意する」という表現は、より不吉な響きを持つ「我々は決定する」という表現に変更されている。
実際にはどのような手段で実施すべきかについて、具体的な指針がほとんど示されていない不可解な条項をすべて検証しても、最終的に導入が意図されているシステムの輪郭は浮かび上がってくる。これは、結論の章と付録で最も明確に示されている。しかし、広範な背景資料にも見られる。
「科学」に支配される
具体的には、専門家によるテクノクラート的な支配体制の確立であり、そこでは「科学的」な聖職者が我々の行動の限界を決定し、グローバルな衝撃から「我々を守る」ことになる。
科学は、意思決定をより頻繁に裏付けるために利用されることになる。
【訳】
(b) 政策決定における科学、科学的知識、科学的証拠の利用を増やし、複雑なグローバルな課題が学際的および分野横断的な協力によって取り組まれることを確保する。
しかし、それはすべて、疑問を呈したり精査したりすることが許されない「科学」に基づいている。むしろ、それは絶対的な真実を構成している。それは「科学」、方法というよりも教義としての科学である。
ポツダム研究所の所長であるヨハン・ロックストローム氏や、彼が提唱する「惑星の境界」の枠組みが、まさにこの分野の研究者である。彼の忠実な科学者チームによると、人類はすでにこの9つの境界のうち6つを越えており、正しい方向へ導くためには強力なリーダーシップが必要だという。ロックストローム氏は、気候統治委員会の共同議長を務めるなど、政策プロセスにおけるアドバイザーとして大きな影響力を持っている。
国連事務総長はすでに、7人の「著名な科学者」と、2023年よりWHOのチーフサイエンティストを務める「パンデミック専門家」ジェレミー・ファラー氏、およびWMOの気候科学者ユルグ・ルターバッハー氏を含む国連機関のチーフサイエンティストグループからなる科学委員会を設立している。
ファラー氏は、製薬王ヘンリー・ウェルカム(グラクソ・スミスクラインの前身であるバローズ・ウェルカム社の創設者)が1936年に設立したウェルカム・トラストのディレクターとして、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミック時に重要な役割を果たした。
ファラー氏は最近、タイム誌の「ヘルス・タイタン」リストで「パンデミック・プロテクター」と称された。
一方、ルターバッハーは、AIプログラム「Climinator(!)」が気候変動に関する主張の事実確認を自動化する方法についての記事に参加している。
将来の世代を守る
「将来世代のための宣言」によると、「現在の世代は、将来世代のニーズと利益を守るために責任を持って行動しなければならない」とされている。これらの利益には、「緊急の気候変動対策」、人口動態の傾向への対応、ワクチンやその他の医療製品への「公平な」アクセスによる保健システムの強化が含まれる。
【訳】
33. 普遍的な保健医療制度、および強化され、回復力のある保健システムを通じて、また安全で手頃な価格で効果的かつ質の高い医薬品、ワクチン、治療薬およびその他の保健製品への公平なアクセスを確保することにより、将来の世代が到達可能な最高水準の身体的および精神的健康を享受する権利を保護し、すべての世代にわたるすべての人々の健康的な生活を確保し、福祉を促進する。
つまり、私たちの生活は、まだ生まれていない世代を危険にさらさないようにするための世界的な指針を必要としているのだ。
宣言によると、将来世代の声は「将来世代のための使者」によって代弁され、将来を守るための措置は5年ごとにハイレベル会合で評価されることが提案されている。
これが交渉の障害となっている。当初の提案では、今は廃止されている信託統治理事会で「将来世代のためのフォーラム」を創設する構想があった。スティムソン・センターは報告書『2023年への道:我々の共通の課題と未来のための協定』で、次のように提案している。
国際社会は、事実上消滅した国連信託統治理事会を再活性化し、世代間の公平性と将来世代の幸福の増進を目的として、グローバル・コモンズの管理者として新たな、慎重に練り上げられた役割を担うべきである。
しかし、これには抵抗があった。スティムソン・センターによると、グローバル・コモンズとして分類できるものについて、一部の加盟国が異なる考えを持っていること、また、信託統治理事会というフォーラムの場所が植民地時代の過去を連想させることがその理由である。
しかし、これらの野心的な構想が放棄されたわけではなく、協定が締結された後、交渉のテーブルに再び登場する可能性が高いと言える。例えば、国連大学政策研究センター、ポツダム研究所、グローバル・チャレンジズ財団(ヨハン・ロックストロームが理事を務める)は最近、地球上の生命維持システムすべてを監視する世界統治機関、「惑星コモンズ」(大気、水、土壌、生物圏、氷)を提案している。
このような機関に誰が参加するのか、また、まだ生まれていない人々を代表する特使は誰になるのかは、まだ決定されていない。
しかし、気候統治委員会は、その報告書『地球規模の緊急事態の統治』の中で、「主要な強力なアクターが適切な責任を負い、全人類、地球上の生命、そして将来の世代の共通の利益のために行動する」ことを提案している。
2018年のID2020サミットにおける信託統治理事会
ロックストローム氏と共著者は、スティムソン・センターを参照しながら、この機関を信託統治理事会に置くべきだと提案している。しかし、この提案は以前からあり、すでに1991年の三極委員会の報告書『相互依存を超えて:世界の経済と地球の生態系の融合』に含まれていた。
トライコムは、地球の「管理者」の役割を担うことを意図した、グローバルなコーポラトクラシーの中心的な結節点である。
世界経済フォーラムの「ダボス会議マニフェスト」(ビジネスリーダー向け)には次のように述べられている。「経営者は社会に奉仕しなければならない。物質宇宙の管理者の役割を担い、将来の世代のために行動しなければならない。」
戦略的展望
この新しいシステムは、「先見的計画」に基づいており、人々と地球システムの双方に関する膨大なデータの収集とモニタリングが意思決定と危機管理をサポートするために活用される。この詳細については、「グローバル・デジタル・コンパクト」で規定されている。
【訳】
(c) 効果的な災害早期警報、早期対応、危機対応を支援するための、オープンでアクセス可能なデータシステムの開発(SDG 11)
(d) 気候変動対策、海洋生物、陸上生物、その他の持続可能な開発目標のモニタリングと行動を強化するため、国際的なデータ収集システムと共有データセットを構築する。私たちの目標は、パリ協定と国連気候変動枠組条約の実施に関する世界環境データセットのような、質の高い標準データセットの開発である(SDGs 12 & 13)。
これは、ほぼ全世界の人口がインターネットに接続され、持続可能性目標の達成を加速させるために「信頼性の高い」AIシステムが開発されることを意味する。
デジタル変革は、国際金融機関、民間セクター、学術界、技術コミュニティ、市民社会との連携により実施される。もちろん、これは「パンデミック」の時と同様に、大手テクノロジー企業にとってビジネスチャンスがあることを意味する。
また、この協定は、国連を「UN 2.0」にアップグレードするための支援も提供している。
【訳】
(a) 事務総長を支援し、加盟国をより良く支援し、そのマンデートを遂行するために、イノベーション、データ分析、デジタル変革、戦略的洞察、行動科学における国連の能力を強化するという「UN 2.0」ビジョンの実施などを通じて、より機敏で対応力があり、弾力性のある国連を実現する。
これは、国連が加盟国が必要と判断した変更を強制するのを支援するために、データ収集をどのように利用するかに関するものである。この作業はすでに、国連フューチャーズ・ラボおよびUN 2.0: Quintet of Changeの立ち上げにより開始されている。さまざまな手法(ナッジングやスラッジングなど)を通じて、私たちは「破滅」を回避し、「より良い世界」を創出するために「正しい選択」を行うよう説得されることになるだろう。
未来学者の長期計画と先見性に関する考え方が国連に浸透していることは明らかである。世界の諸問題を解決するのは世界経済フォーラムの「第四次産業革命」である。私たちが目撃しているのは、1970年代に世界未来学会のユートピア主義者が夢見ていたグローバルな技術社会の誕生である。彼らのウェブサイトには次のように書かれている。
コロナウイルスは、人類が文明のシステム崩壊の可能性を地球規模で経験する初めての出来事である。 私たちは今、指数関数的な成長と人類の進歩によりうまく対応できる文明タイプ1を創造する機会を得ている。
しかし、それはまた、極端な存在リスクを回避するために未来の出来事に影響を与えることが道徳的に優先されるべきであるという長期的な視点にも基づいている。この考え方は、スウェーデンの哲学者ニック・ボストロムによって先駆的に提唱された。しかし、そのルーツはさらに遡ることができ、H.G.ウェルズのようなSF作家や、『テクノクラシー社』(テクノクラシーの歴史については、パトリック・ウッドが著書や記事で詳細に記録している)に登場するグレーの制服を着たテクノクラートたちにまで遡ることができる。
1932年、ウェルズは「フォーサイト(Foresight)」という言葉を造語した。これは「将来に起こる事態や必要なものを予測する能力」を意味する。
この考え方は、SF作家で未来学者のアイザック・アシモフが1951年から53年にかけて発表した『Foundation』三部作にも関連している。この作品では、架空の科学「サイコヒストリー」の応用により、将来の出来事を予測している。
グローバルな衝撃に対応するための緊急プラットフォーム
この協定における最も重要な行動のひとつは、「複雑なグローバルな衝撃に対する国際的な対応の強化」である。これは、「多くの国々および世界人口に深刻な混乱と悪影響を及ぼす」事象を指している。
【訳】
(a) さまざまな複雑なグローバルな衝撃に対応するための柔軟なアプローチに基づき、緊急プラットフォームを招集し、運用するための手順を加盟国と協議して策定する。これには、緊急プラットフォームの発動と段階的廃止の基準、緊急プラットフォームが限定的な期間招集されること、常設の機関や組織とはならないことを確保することを含む。
そのため事務総長は、「さまざまな複雑なグローバルな衝撃に対応するための柔軟なアプローチに基づく緊急プラットフォームの招集と運用に関するプロトコル」を策定するよう求められている。
ただし、「各国のオーナーシップと同意、正義、連帯、パートナーシップ」を考慮する必要がある。実際には、加盟国が自国の領土におけるあらゆる措置の実施に責任を持つことを意味する。このプラットフォームは恒久的なものではないが、緊急プラットフォーム政策概要によると、必要と判断されれば任務は延長される可能性がある。
同時に、パンデミックの時と同様に、現在の「衝撃」に対処するために召集される多様なアクターのネットワークにとって、危機は好機となる。これは間違いなく、国連の戦略的パートナーである世界経済フォーラムやグローバル企業との緊密な協力のもとに行われることになるだろう。
WEFのエグゼクティブ・ディレクターであるボーゲ・ブレンデ氏は、1月にダボスでアントニオ・グテーレス氏に次のように語っている。「我々も9月の未来サミットを非常に楽しみにしており、全面的な支援をお約束します」。
プロトコルが整えば、世界が新たな複雑なグローバルショックに直面するまで、それほど長くはかからないだろう。
気候統治委員会は国連に対し、未来サミットに関連して地球規模の緊急事態を宣言するよう呼びかけている。これにより、緊急対策会議の招集と地球規模の緊急事態計画の実施につながるだろう。その背景では、すでに必要な準備がすべて整えられている。その一例が、ロックフェラー財団の慈善アドバイザーであるプロジェクト「グローバル・コモンズ・アライアンス」であり、そこではロックストローム氏が再び主導的な役割を果たしている。
しかし、9月にはすでに惑星緊急事態宣言に必要な支持を集めることは不可能だろう。
しかし、米国の新大統領と新たに任命された欧州委員会が直面するであろう、差し迫った世界的な危機がいくつも地平線上に迫っている。
添付の政策概要では、考えられる7つの複合的な衝撃が挙げられている。それは間違いなくヨハネの黙示録と関連があり、起こり得る世界的な金融崩壊とそれに対応する世界大戦と関連している可能性がある。ホイットニー・ウェッブやその他の人々が警告し、国連の気候統治委員会の顧問たちが議論してきた大きな出来事。
テクノクラート独裁政権への道?
これらの危機は、私の考えでは、地球の生命維持システム(生態系)を管理する信託統治理事会に世界統治機構が設置され、「世界最高機関」が世界経済を監督する新しいシステム(飛躍)へと導く引き金(破綻)となることを意味している。
未来学者のジョン・プラットは、1975年に世界未来学会議の会議「The Next 25 Years: Crises and Opportunities(次の25年:危機と機会)」に関連して次のように述べている。
これらの危機は恐ろしいものだが、同時に、すべての人々の繁栄のために、世界的な組織化と管理の方法を改善する足がかりとなる可能性も秘めている。
膨大なデータ収集とデジタル監視の助けがあれば、すべてが可能になる。これは、トライコムの共同創設者であるズビグニュー・ブレジンスキーが1968年に思い描いていた社会である。
権力は、情報を支配し、最も迅速に相関関係を導き出せる者たちに集中するだろう。 既存の危機管理機関は、おそらく危機前の管理機関によって補完されることになるだろう。その任務は、起こり得る社会的な危機を事前に特定し、それらに対処するためのプログラムを開発することである。 これにより、今後数十年間はテクノクラートによる独裁政権の傾向が強まり、私たちが現在知っているような政治的手続きの余地はますます狭まることになるだろう。
いずれにしても、それがグローバル・コーポラトクラシーが望む未来である。しかし、我々はまだそこに到達しておらず、その過程で多くのことが起こり得る。
私は、サマー・エマージェンシー・ブロードキャスト・サミットで発表した「未来のための協定」の背景についてお話しして、結論としたい。