WHO、欧州スタイルのCOVID-19ワクチン・パスポートを採用
2023年7月14日掲載 文:トム・オジメック
世界保健機関(WHO)は、デジタルヘルス証明書の新しいグローバルネットワークの一環として、欧州連合のデジタルCOVID-19ワクチンパスポートの枠組みを取り上げると発表した。
WHOは6月5日の声明で、欧州連合(EU)の執行機関である欧州委員会(EC)と「画期的なデジタルヘルス提携」を結んだと述べた。
この新しい合弁事業の一環として、欧州の既存のデジタル・ワクチン・パスポートの枠組みが、デジタル・ヘルス製品のグローバル・ネットワークの最初のビルディング・ブロックとして機能することになる。
グローバル・デジタル・ヘルス認証ネットワークと名付けられたこの新しいワクチン・パスポートの枠組みは、すでに批判を呼んでおり、オーストラリアの上院議員アレックス・アンティックは声明の中で、この動きは "陰謀論が現実になっただけだ "と述べている。
ワクチンパスポートや他のさまざまなデジタルIDスキームは、プライバシーの侵害であり、政府や企業がインフラやサービスへのアクセスを拒否するなどして人間の行動を強制することを可能にする可能性があるとして批判されてきた。
WHOは声明の中で、新しいイニシアチブの一環として、「世界的な移動を促進し、現在進行中および将来の健康上の脅威から世界中の市民を保護するのに役立つ世界的なシステムを確立するために、欧州連合(EU)のデジタルCOVID-19認証システムを取り上げる」と述べた。
EUのデジタルCOVID-19ワクチン証明書は2021年7月に発効し、23億枚以上の証明書が発行された。
パンデミックの衰退に伴い、ワクチンパスポートの使用は最近になって限定的なものとなっており、WHOが最近、世界的な公衆衛生上の緊急事態としてCOVID-19の終息を宣言したため、さらに減少している。
EUのデジタルCOVID証明書規制は2023年6月末で期限切れとなるが、WHOは、EUのデジタル・ワクチン・パスポートの枠組みが、国際予防接種証明書のデジタル化など、COVID-19以外のユースケースにも利用できる可能性があると考えている。
批評家たちは、ワクチン・パスポートはワクチン未接種者の公共サービスへのアクセス拒否を助長する差別的なものであるとか、より侵入的な健康ベースの監視に道を開くものであると非難している。
「心配な展開」?
WHOのテドロス・ゲブレイエスス事務局長と欧州委員会のステラ・キリアキデス保健・食品安全担当委員が2022年12月に署名した協定に続くもので、広範なデジタルヘルス製品に関するEUとWHOの協力関係を強化することを意図している。
キリアキデス委員長はソーシャルメディア上の声明で、「本日は、デジタルヘルスに関する世界的協力の新たな章である」
「WHOをグローバル・ヘルス・アーキテクチャーの中心に据えることができるだろう」と付け加えた。
EUのデジタル認証ネットワークが大きな成功を収めていることを踏まえ、WHOはすべてのWHO加盟国に対し、オープンソースのデジタルヘルスツールへのアクセスを提供することを目標としています。
開発中の新しいデジタルヘルス製品は、世界中の人々が質の高い保健サービスを迅速かつ効果的に受けられるようにすることを目的としています。
グローバル・ワクチン・パスポート構想の発表は、オランダの政治家ロブ・ルース欧州議会議員から "憂慮すべき事態 "と批判的な反応を呼んだ。
ルース氏はツイッターに投稿し、「#コロナパス は差別的な手段であり、誤った安全感を作り出しているに過ぎない」と述べた。
ルース氏はまた、有権者に責任を負う政府組織ではないWHOが、この新しいイニシアチブを推進していることにも懸念を示した。
「民主的な正統性のない、民間の資金で運営されている機関に国家権力を委ねることはできない」と彼は以前の投稿で述べ、WHOの政府間交渉機関で交渉されている、いわゆる世界パンデミック条約とは別の、しかし関連する提案について厳しい見方を示した。
世界パンデミック条約はまだ初期段階にあり、批准にはほど遠いものの、この「法的拘束力のある」条約によって、WHOが主権国家の保健政策に対してあまりにも大きな影響力を持つことになるとの懸念が提起されている。
標準化されたデジタル健康証明書の世界的システムを求める動きは、以前からあった。
G20が推進するグローバル・ワクチン・パスポート
2022年11月、20カ国・地域(G20)首脳は共同声明を発表し、海外渡航のためのワクチン接種証明に関する世界標準を推進し、既存のCOVID-19ワクチン・パスポート・スキームを基礎とする「グローバル・デジタル・ヘルス・ネットワーク」の確立を求めた。
この共同声明は、インドネシアで開催されたG20サミットの終了時に発表されたもので、サミットに先立ってインドネシアのブディ・グナディ・サディキン保健大臣が行った提言に従ったものである。
「WHOが認めるデジタル健康証明書を持ちましょう-予防接種を受けたり、適切な検査を受けたりすれば、移動が可能になります」とサディキン氏は11月14日のパネルで述べた。
サミットでは、G20首脳が将来のパンデミックを含む世界的な脅威に対応するための政策の調整について議論した。
「我々は、シームレスな国際旅行、相互運用性を促進し、予防接種の証明を含むデジタルソリューションと非デジタルソリューションを認識するために、IHR(2005年)の枠組みの下で、共有された技術基準と検証方法の重要性を認識する」とG20共同宣言には書かれている。
国際保健規則(2005年)は、WHOの後援の下で開発された国際法の文書であり、疾病の国際的拡散に対応するための世界的な枠組みを定めている。
WHOの支援を受けて2007年に発効したこの基準は、各国に国境通過時の監視能力の強化を求め、国際予防接種証明書を含む一連の健康文書を導入した。
「デジタル収容所」?
ヨーロッパとラテンアメリカの経済・政治動向について執筆しているジャーナリストのニック・コービシュリーは、ワクチン・パスポートは、世界中のプライバシーと自由を脅かすグローバルなデジタル・アイデンティティ・スキームの導入につながる可能性があると警告している。
「検問所のような社会だ。どこに行くにしても、携帯電話や身分証明書を提示しなければならない。たとえそれがスーパーマーケットに入るためや、店に入るためであってもだ」と彼はEpochTVの "Crossroads "で語った。
コービシュリーは、世界的なデジタル身分証明制度の否定的側面を、人々が "事実上社会から追放される "可能性のある、一種の "デジタル収容所 "と表現した。
「それは恐ろしいビジョンだ」